近日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”“绿会”)国际部工作人员获悉,联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)秘书处发布第/号通知:一些第十九届缔约方大会(CoP19)提案中使用的地理名称。
图源:CITES
“一个中国”原则是国际社会的广泛共识,也是联合国大会第号决议确认的国际关系准则。捍卫国家主权和领土完整,是中国绿发会作为全国一级学会、创建世界一流学会的使命和担当。
笔者将通知的相关内容编译分享如下,旨在推动中国深度参与全球环境治理,同时也供后来者参考。
1.中国的*府已要求秘书处公布缔约方在第19届缔约方大会上提交的修订《公约》附录的部分提案所使用的地理名称的附件信息。
2.秘书处也借此机会感谢中国注意到SC75文件附件2第89页地图颜色的错误。CITES秘书处作为联合国环境规划署管理的联合国实体,在编制文件中严格遵守联合国大会关于“恢复中华人民共和国在联合国的合法权利”的第号决议。秘书处对这可能造成的任何不便表示抱歉。
提案中错误的可接受纠正
CoP19提案1:河马Hippopotamusamphibius(Hippopotamus)从附录II升附录I
提案方:贝宁、布基纳法索、中非共和国、加蓬、几内亚、利比里亚、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥
提案草案中的错误
a)中国香港特别行*区被并列提及7次,有一次被表示为“国家”。
b)中国澳门特别行*区有一次与中国相提并论。
可接受的纠正
a)第9页第2段第2行第6.4分段,将“48countries”改为“48countriesandregions”。
b)建议中的“HongKongSAR”和“MacaoSAR”全部改为“HongKongSAR,China”和“MacaoSAR,China”。
c)在第二小节第2页第9段第12和14行,第8页第2段第3行、第3段第3行第7行,第9页第2段第4行,“China”应改为“China’smainland”。
d)第32页,将“China(onborderwithHongKongSAR)”改为“China’smainland(onborderwithHongKongSAR)”,将“China(onborderwithMacaoSAR)”改为“China’smainland(onborderwithMacaoSAR)”。
CoP19提案3:删除白犀牛Ceratotheriumsimumsimum(Whiterhinoceros)斯威士兰种群现有的附录II注释。
提案方:斯威士兰
提案草案中的错误和可接受的纠正
第7页第6.4小节第1段提到“twoTaiwanesenationals”,应改为“twocitizensfromTaiwanProvinceofChina”。
CoP19提案5:非洲象Loxodontaafricana(Africanelephant)博茨瓦纳、纳米比亚、南非、津巴布韦种群从附录II升为附录I
提案方:布基纳法索、赤道几内亚、马里、塞内加尔
提案草案中的错误
香港特别行*区与中国是并列的。
可接受的纠正
第14页第1段第8行,第17页第2段第2行,“China”应改为“China’smainland”。
CoP19提案7:加拿大黑雁阿留申亚种Brantacanadensisleucopareia(Aleutiancacklinggoose)从附录I降为附录II
提案方:美国
提案草案中的错误
a)台湾被提及了2次,但没有恰当地说明台湾是中国的一个省。
b)在表1中,中国香港特别行*区和中国台湾省被表示为ImportingCountries(“进口国”)。
可接受的纠正
a)第8页第4段第2行第4.5小节,“Taiwan”应改为“TaiwanProvinceofChina”。
b)第15和16页,表1,“ImportingCountries”改为“ImportingCountriesandregions”,“Taiwan”改为“TaiwanProvinceofChina”。
CoP19提案10:短尾信天翁Phoebastriaalbatrus(Short-tailedalbatross)从附录Ⅰ降至附录Ⅱ
提案方:美国
提案草案中的错误
a)提案草案中六次提到“台湾”,其中“TaiwanNationalPlanofAction”一词出现了三次,用来描述中国台湾的物种管理计划,但没有适当说明台湾是中国的一个省。
b)钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。在美国的提案中,中国固有领土钓鱼岛五次被称为“SenkakuIslands”,这是日本单方面使用的、中国不接受的名称,甚至在提案草案附件表格第2页直接称为“JapansSenkakuIslands”。还提到日本单方面使用的名称也适用于钓鱼岛附属岛屿。
可接受的纠正
为解决提案草案中的上述错误,中方已要求美方就提案草案中的错误描述作出以下纠正。然而,在我们发出这封信时,美国CITES管理机构没有回应我们的要求。
(1)对与中国台湾有关的错误描述的可接受纠正
a)第6页,第4.5小节第6行和第7行,“‘AgincourtandPescadoreIslandsofTaiwan”应改为“AgincourtandPescadoreIslandsofChineseTaiwan”
b)表3,短尾信天翁物种管理,删除所有有关中国台湾的资料。
c)删除第12页第32条关于中国台湾的内容。
d)纠正或删除所有不符合联合国第号决议和一个中国原则的涉及中国台湾的表述。
(2)对有关钓鱼岛及其附属岛屿的错误描述的可接受纠正
a)第2页3.1节第6行“Minami-kojimaandKitakojimaintheSenkakuIslands”改为“NanxiaoDaoandBeixiaoDaoofDiaoyuIslandsofChina”;
b)第3页,第3.3小节第17行,将“Minami-kojima”改为“NanxiaoDao”;
c)第4页,第4.1小节第3行,“Minami-kojima,Kitakojima”应改为“NanxiaoDao,BeixiaoDao”;
d)第5页第4.3节第7行“SenkakuIslands”改为“DiaoyuDaoanditsaffiliatedIslands”;
e)第5页,第7、8和14行,第4.4小节,所有“Minami-kojima”改为“NanxiaoDao”;
f)在第6页,第4.5小节第5行,“Minami-kojima,Uotsurijima,andKobishointheSenkakuIslandsofJapan”应改为“NanxiaoDao,DiaoyuDao,andHuangweiYuintheDiaoyuIslandsofChina”;
g)第8页,第8.2节第3行“‘SenkakuIslands”改为“DiaoyuDaoanditsaffiliatedIslands”,第8.2节第6行“Minami-kojima”改为“NanxiaoDao”;
h)见表2,溢油污染物,“SenkakuIslandsofJapan”改为“DiaoyuDaoanditsaffiliatedIslandsofChina”。
CoP19提案16:头盔壁虎Tarentolachazaliae(Helmetheadgecko)纳入附录II
提案方:毛里塔尼亚、塞内加尔
提案草案中的错误
台湾省与中国并列,但没有恰当地说明它是中国的一个省。
可接受的纠正
第5页第2段,“‘China”应改为“China’smainland”,“Taiwan”应改为“TaiwanprovinceofChina”。
CoP19提案22:玛塔蛇颈龟/枫叶龟Chelusfimbriata(Matamataturtle)和奥利诺科枫叶龟Chelusorinocensis(Orino