年10月23日,第一届“俄罗斯--非洲元首峰会”在俄国南部旅游城市索契举行。包括埃及、南非总统在内,近50位非洲国家的最高首脑,接受普京的邀请,前往俄罗斯共商合作大计。
峰会第一天,普京总统向非洲朋友们宣布,俄罗斯一贯赞成减轻非洲国家的债务负担,为了非洲大陆的发展,俄联邦免除非洲国家债务的总额,已经超过亿美元。
除了债务核销,普京还愿意向非洲国家提供贸易优惠,继续提升俄罗斯产品对非洲输出的数量。
年,俄罗斯出口武器的总价值约为亿美元,出口农产品的总价值约为亿美元,未来的4~5年内,普京计划将俄罗斯与非洲间的贸易总额增加一倍。能源、采矿、制药也将成为俄罗斯与非洲国家合作的重点领域。
当然,俄罗斯与非洲建立友好关系的主要凭借,还是*事合作。过去几年来,至少2.5万名非洲*人已经在俄罗斯接受了专业的训练。
十几个非洲国家提出了与俄罗斯加深*事技术合作的想法,尼日利亚邀请俄罗斯训练特种部队,布基纳法索和毛里塔尼亚甚至要求俄罗斯派兵,帮助他们与恐怖分子作战。
至于农业,作为全球主要的谷物出口国,俄罗斯当然希望继续扩大粮食对非洲的出口。当前俄罗斯向外输出的主流农产品是小麦、向日葵和大豆油,非洲大陆的主要出口国,也不过是阿尔及利亚、埃及、苏丹、尼日利亚。
非洲人口的快速增长,以及农产品产出的不足,给予俄罗斯巨大的机会。俄罗斯有能力满足非洲大陆不断增长的食品需求。
不过,如果想要提升农产品和武器的对非出口数额,就必须在非洲大陆创造有利于俄国人的环境。故此,普京的减免债务,既体现了俄罗斯对非洲国家的善意(俄罗斯是债权国俱乐部成员,有此义务),也可被视作为一种美丽的*治姿态,方便俄罗斯公司进入非洲市场。
在峰会举办前夕,普京向国内解释说,免除非洲国家亿美元的债务,不仅是一种慷慨之举,而且是实用主义的体现。许多非洲国家无力支付贷款的利息,因此重新开始,成为俄罗斯与非洲合作的最佳选择。(年10月24日,作者:刘鹏)