新华社北京12月26日电西非国家布基纳法索12月24日和25日接连发生两起严重袭击,共造成近20名军人和35名平民死亡,另有若干士兵失踪。安全部队在交火中打死近百名武装人员。
分析人士认为,西非地区近年来极端势力“扎堆”、暴力活动猖獗,被视为非洲新的“恐怖地带”,而袭击者特意选在圣诞假期连续发动较大规模袭击,再次对西非地区安全形势敲响警钟。
新闻事实
12月24日,武装人员在布基纳法索北部发动袭击,造成至少7名军人和35名平民丧生,死者多数为妇女,安全部队在交火中打死80名武装人员。
12月25日,安全部队在布基纳法索中北部地区巡逻时遇袭,至少11名士兵死亡,另有若干士兵失踪。
自11月以来,布基纳法索袭击事件频发,其所在的西非萨赫勒地区安全形势恶化。
11月6日,布基纳法索东部一矿工车队遇袭,至少37人死亡、60人受伤。
11月25日,法军两架直升机在马里北部追击极端组织武装人员时相撞,13名军人死亡,是年以来法军单日最大人员损失。
年11月8日在法国位于马里北部的军事基地拍摄的武装直升机。法新社图片
12月初,布基纳法索东部一座基督教堂发生袭击事件,至少14人死亡。
深度分析
西非地区是现阶段非洲恐怖主义活动最猖獗地区,有多方面原因:
第一,不少西非国家存在经济落后、政局混乱、宗教部族矛盾交织等问题,军火走私、毒品贩运等现象肆虐,给了极端势力可趁之机和敛财壮大资本。
塞内加尔国际关系学者加耶·亚比说,马里和布基纳法索近年安全形势恶化最甚,不稳定政局导致政府对边界管控不力、安全部队力量薄弱,极端势力趁虚而入,落地生根,还逐渐染指整个萨赫勒地区。
年3月2日,在布基纳法索首都瓦加杜古,士兵乘车经过法国驻布基纳法索大使馆附近。新华社/美联
中国现代国际关系研究院非洲研究所助理研究员孙红说,当地政府、军队人员存在腐败行为,失去民众信任,难以在国内形成反恐“统一阵线”。
第二,国际间、地区间合作力度和效率不足以应对极端势力快速扩张。
诚然,当地近年来的确已有一些合作举措。比如,布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔年成立萨赫勒五国集团,年决定成立由人组成的联合部队。法国年启动“新月形沙丘”行动,向萨赫勒地区派遣部队,与联合部队共同打击极端主义。
年11月14日,法军士兵使用装甲运兵车在布基纳法索北部的村庄中巡逻。法新社图片
中国社科院西亚非洲研究所首席研究员贺文萍说,当地袭击事件增多,但打击极端组织的资源和军力等无法集中,萨赫勒五国联盟也未能显著改善局面。
孙红说,地区国家合作是应对跨境安全威胁的积极举措,但部分国家奉行单边主义甚至绕开联合国,令地区合作大打折扣。
布基纳法索国际问题专家西亚卡·库利巴里说,萨赫勒国家发展很大程度上还要依赖国际援助,难以依靠自身组成能有力打击极端组织的安全部队。
即时评论
展望年,西非地区安全形势恐怕更严峻。
一来,选举年可能催生更多暴力活动。
年,布基纳法索、科特迪瓦、加纳、几内亚、尼日尔和多哥等国将迎来重要选举,存在触发暴力活动的风险,而一旦政局不稳,周边恐怖势力和非法武装更容易乘虚而入。
二来,发展资源受限削弱反恐能力。
在全球经济增速放缓背景下,西非国家人口增长率高企、青年就业状况恶化、民生补贴削减,均成为社会不稳定诱因,可能为极端势力利用。
年8月,布基纳法索首都瓦加杜古发生恐怖袭击事件,至少18人遇难,另有20多人受伤,两名袭击者在与警方交火中被打死。新华社发
三来,西方国家在非反恐政策裂痕加深。
《纽约时报》披露,美国国防部正考虑调整全球军事部署,可能首先从西非地区大幅乃至全部撤军,停止协助法国在布基纳法索、马里和尼日尔的反恐行动。
背景链接
萨赫勒地区位于非洲北部撒哈拉沙漠和中部苏丹草原地区之间,包括塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔等国。
“基地”和“伊斯兰国”等极端组织近几年主要以马里为据点,在沙漠地区发动袭击,今年以来在萨赫勒地区不断拓展据点,占据大片土地并煽动部族冲突,布基纳法索受影响尤为严重。
年以来,布基纳法索已有余人死于武装袭击,数十万人流离失所。(记者:徐超、闫洁、肖玖阳、王小鹏、刘锴;编辑:孙浩、唐志强、周啸天)