本报告主要考查中非双边投资条约、民商事司法协助条约、刑事司法协助条约（或协定）的情况，并简要介绍条约内容。
一、中非双边投资条约
年10月12日，中国与加纳签署了双边投资条约，这是中国与非洲国家签订的第一个双边投资保护条约。截至目前，中国共与34个非洲国家签署了双边投资保护条约，占中国签署的双边投资保护条约总数的23.8%，其中已生效的中非双边投资保护条约数量为18个，详见表1。
表1中国与非洲国家签订的双边投资保护条约
序号
国家
签署日期
生效日期
1
阿尔及利亚
.10.17
.1.28
2
贝宁
.2.18
未生效
3
博茨瓦纳
.6.12
未生效
4
佛得角
.4.21
.10.1
5
乍得
.4.26
未生效
6
刚果（布）
.3.20
.7.1
7
刚果（金）
.8.11
未生效
8
科特迪瓦
.9.23
未生效
9
吉布提
.8.18
未生效
10
埃及
.4.21
.4.1
11
赤道几内亚
.10.20
.11.15
12
埃塞俄比亚
.5.11
.5.1
13
加蓬
.5.9
.2.16
14
加纳
.10.12
.11.22
15
几内亚
.11.18
未生效
16
肯尼亚
.7.16
未生效
17
利比亚
.8.4
未生效
18
马达加斯加
.11.21
.7.1
19
马里
.2.12
.7.16
20
毛里求斯
.5.4
.6.8
21
摩洛哥
.3.27
.11.27
22
莫桑比克
.7.10
未生效
23
纳米比亚
.11.17
未生效
24
尼日利亚
.8.27
.2.18
25
塞舌尔
.2.10
未生效
26
塞拉利昂
.5.16
未生效
27
南非
.12.30
.4.1
28
苏丹
.5.30
.7.1
29
突尼斯
.6.21
.7.1
30
乌干达
.5.27
未生效
31
赞比亚
.6.21
未生效
32
津巴布韦
.5.21
.3.1
33
坦桑尼亚
.3.24
.4.17
34
喀麦隆
.9.10
未生效
从现有的中非双边投资条约的内容来看，主要存在规定陈旧、界定不明、相关条款缺失等问题，集中体现在条约序言、投资及投资者的界定、征收及补偿以及争议解决等方面存在不足。
二、中非双边民商事司法协助条约
根据中华人民共和国外交部条约法律司网站的信息，中国目前已生效的民商事司法协助条约18项。就非洲国家而言，中国目前仅同埃及、摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯和埃塞俄比亚5个非洲国家签署了有效的民商事司法协助条约，详见表2。
表2中国与非洲国家签订的民商事司法协助条约
序号
国家
签署日期
生效日期
1
埃及
.12.29
.5.31
2
摩洛哥
.4.16
.11.26
3
阿尔及利亚
.1.10
.6.16
4
突尼斯
.5.4
.7.20
5
埃塞俄比亚
.5.4
.5.3
从这些非洲国家的分布范围来看，它们都在北非和东非。从这些条约的内容来看，它们都包含了文书送达、调查取证、判决和仲裁裁决的承认与执行、交换资料和文献等。因此，这些双边司法协助条约所提供的司法协助都是广义的司法协助。
中非民商事司法协助条约在实施方面主要存在效率低下、执行不力问题。从已有实践来看，这方面的问题主要出现在非洲方面。例如，根据一项统计，—年上半年，埃及共请求中国代为送达民商事司法文书26宗，同期中国向埃及送达民商事司法文书5宗。在埃及请求中国送达的26宗司法文书中，中国法院受托后送达14宗，未能送达12宗，送达率为52.84%，而中国请求埃及代为送达的5宗法律文书，均无送达回证返回。
三、中非双边刑事司法协助条约
随着中非双边交流与合作日益频繁，中非之间发生的跨国犯罪案件也越来越多，具体如表3所示。
表3中国与非洲国家签订的民商事司法协助条约
序号
国家
签署日期
生效日期
备注
1
突尼斯
.11.30
.12.30
2
阿尔及利亚
.11.6
.9.22
3
纳米比亚
.5.26
.9.19
4
南非
.1.20
.11.17
5
肯尼亚
.5.15
未生效
6
刚果（布）
.7.5
未生效
7
毛里求斯
.9.2
未生效
8
摩洛哥
.5.11
未生效
9
塞内加尔
.7.21
未生效
10
埃及
.12.29
.5.31
11
突尼斯
.11.19
.12.29
引渡条约
12
南非
.12.10
.11.17
引渡条约
13
莱索托
.11.6
.10.30
引渡条约
14
纳米比亚
.12.19
.9.19
引渡条约
15
安哥拉
.6.20
.10.17
引渡条约
16
阿尔及利亚
.11.6
.9.22
引渡条约
17
埃塞俄比亚
.5.4
.12.2
引渡条约
18
津巴布韦
.9.5
未生效
引渡条约
19
肯尼亚
.5.15
未生效
引渡条约
20
刚果（布）
.7.5
未生效
引渡条约
21
毛里求斯
.9.2
未生效
引渡条约
22
摩洛哥
.5.11
未生效
引渡条约
23
塞内加尔
.7.21
未生效
引渡条约
四、中非双边避免双重征税协定
目前，中国仅同18个非洲国家签订了避免双重征税协定，但生效的只有12个。许多与中国保持密切经贸关系的非洲国家尚未与中国签署双边税收协定，详见表4。
表4中国与非洲国家签订的双边税收协定
序号
国家
签署日期
生效日期
执行日期
1
毛里求斯
.8.1
.5.4
.1.1
2
苏丹
.5.30
.2.9
.1.1
3
埃及
.8.13
.3.24
.1.1
4
塞舌尔
.8.26
.12.17
.1.1
5
南非
.4.25
.1.7
.1.1
6
尼日利亚
.4.15
.3.21
.1.1
7
突尼斯
.4.16
.9.23
.1.1
8
摩洛哥
.8.27
.8.16
.1.1
9
阿尔及利亚
.11.6
.7.27
.1.1
10
埃塞俄比亚
.5.14
.12.25
.1.1
11
赞比亚
.7.26
.6.30
.1.1
12
津巴布韦
.12.1
.9.29
.1.1
13
乌干达
.1.11
未生效
14
博茨瓦纳
.4.11
未生效
15
肯尼亚
.9.21
未生效
16
加蓬
.9.1
未生效
17
刚果（布）
.9.5
未生效
18
安哥拉
.10.9
未生效
五、加入《纽约公约》的非洲国家
《承认及执行外国仲裁裁决公约》（简称《纽约公约》）的缔约国承认符合公约要求的“非国内裁决”的效力，缔约国的法院接受执行“非国内裁决”的申请。截至目前，共42个非洲国家加入了《纽约公约》，分别为：
1、阿尔及利亚
2、安哥拉
3、贝宁
4、博茨瓦纳
5、布基纳法索
6、布隆迪
7、佛得角
8、喀麦隆
9、中非共和国
10、科摩罗
11、科特迪瓦
12、刚果（金）
13、吉布提
14、埃及
15、埃塞俄比亚、
16、加蓬
17、加纳
18、几内亚
19、肯尼亚
20、莱索托
21、利比里亚
22、马达加斯加
23、马拉维
24、马里
25、毛里塔尼亚
26、毛里求斯
27、摩洛哥
28、莫桑比克
29、尼日尔
30、尼日利亚
31、卢旺达
32、圣多美和普林西比
33、塞内加尔
34、塞舌尔
35、塞拉利昂
36、南非
37、苏丹
38、突尼斯
39、乌干达
40、坦桑尼亚
41、赞比亚
42、津巴布韦
由于《纽约公约》不是双边条约，对缔约国直接产生效力，仲裁裁决可以得到承认和执行的范围比一般的司法裁判更加广泛，实务中商业活动当事人选择仲裁方式解决纠纷更为有利，前提是当事人之间需要在事先或者事后达成一份有效的仲裁协议，明确将纠纷交由仲裁机构处理。
五、加入《华盛顿公约》的非洲国家
《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》（简称《华盛顿公约》）涉及缔约国与其他缔约国公民之间的投资争端。《华盛顿公司》缔约国或者缔约国公民在向总部设立在国际复兴开发银行的“解决投资争端国际中心”提交申请时，不需要以前置的仲裁协议为先决条件。
在《华盛顿公约》起草阶段，非洲国家即积极参与，提出许多意见和建议。在该公约通过后，非洲国家踊跃加入，希望为外国投资创造良好的法律环境。目前，已有48个非洲国家是该公约的成员国。这些国家分别为：
1、阿尔及利亚
2、贝宁
3、博茨瓦纳
4、布基纳法索
5、布隆迪
6、佛得角
7、喀麦隆
8、中非共和国
9、乍得
10、科摩罗
11、刚果（布）
12、刚果（金）
13、科特迪瓦
14、吉布提
15、埃及
16、埃塞俄比亚
17、加蓬
18、冈比亚
19、加纳
20、几内亚
21、几内亚比绍
22、肯尼亚
23莱索托
24、利比里亚
25、马达加斯加
26、马拉维
27、马里
28、毛里塔尼亚
29、毛里求斯
30、摩洛哥
31、莫桑比克
32、纳米比亚
33、尼日尔
34、尼日利亚
35、卢旺达
36、圣多美和普林西比
37、塞内加尔
38、塞舌尔
39、塞拉利昂
40、索马里
41、南苏丹
42、苏丹
43、坦桑尼亚
44、多哥
45、突尼斯
46、乌干达
47、赞比亚
48、津巴布韦。
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