来源:中国科协创新战略研究院《创新研究报告》
第58期（总第63期）-06-20
编者按：布鲁金斯学会的非洲发展行动计划小组于年1月发布了《非洲预测》报告。报告从应对经济冲击、维持国内增长、支持人口发展、推动城市化进程、提升治理水平、扩大对外贸易六个方面讨论了当前非洲面临的紧迫问题，这些问题的解决将有利于非洲的稳步发展。
一、应对经济冲击
逆周期*策使非洲各国在—年能够快速地从全球经济危机的影响中恢复过来，该地区的经济发展明显呈现出先降后升的态势。但是，—年的增长预测并没有显示出显著的经济复苏趋势。根据国际货币基金组织预测，年非洲的经济增长仅为4.3%，低于年的5.0%，远低于—年5.8%的平均值。这样的增长轨迹意味着该地区的发展势头减缓。年，几乎所有的货币相对于美元都出现贬值，通货膨胀率增长，股市下跌，债券投资收益差价上升。面对当前的内部冲击，撒哈拉沙漠以南非洲地区经济的脆弱性反映在以下方面：
1.石油和金属出口的增长将会变缓
世界银行的数据表明，—年，燃料、金属和矿石出口量约占撒哈拉沙漠以南非洲地区出口量的62%。仅安哥拉、喀麦隆、乍得、刚果（布）、赤道几内亚、尼日利亚和南苏丹等国的石油出口就占了该地区GDP的一半，石油出口的增长变缓将成为该地区经济增长的阻力。相反，埃塞俄比亚、肯尼亚、卢旺达和坦桑尼亚等石油进口国进口量的上升将有助于减少原油价格下降对该地区造成的影响。
2.尼日利亚和南非的发展正在放缓
尼日利亚和南非这两个该地区最大的经济体的GDP总和占该地区的一半以上，但两国都遭遇到了商品价格下跌和电力短缺的困挠。尼日利亚的实际GDP增长预计将从年的6.3%跌至年的4.0%，在年将恢复至4.3%。南非的增长率则预计在—年间几乎没有变化，在1.4%上下徘徊。
3.中国经济增长放缓和商品价格降低将影响部分南非经济体的发展
南非向中国出口商品最多的经济体大部分是商品出口国，因此它们容易受到中国经济增长放缓和商品价格降低的影响。—年，南非向中国的出口量超过了其总出口量的29%，而冈比亚、刚果（布）、刚果（金）、安哥拉、毛里塔尼亚、塞拉利昂等国家则在40%以上。
为了应对年非洲内部的经济冲击，报告中提出了三大策略：
①确保正确的财*和货币*策到位
非洲大多数*策制定者都从20世纪80年代和90年代的教训中认识到宏观经济稳定的重要性。因此，在当今充满未知数的世界中，首先要